12-15
2021
湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào) 各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu): 為鞏固全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治成果,切實(shí)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序和優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提出如下意見。 一、落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任 (一)合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作,按照職責(zé)權(quán)限對(duì)工業(yè)項(xiàng)目(含能源)、代建單位招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源等行政主管部門按照職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。縣市區(qū)人民政府對(duì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行集中監(jiān)管的,由綜合監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督。 (二)明確省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門責(zé)任。省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要針對(duì)本行業(yè)的特點(diǎn),編制招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本,出臺(tái)行業(yè)監(jiān)督管理辦法,規(guī)范監(jiān)管方式和監(jiān)管措施。省級(jí)行政監(jiān)督部門委托下放工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)明確委托權(quán)限、監(jiān)管方式和程序。受托機(jī)關(guān)以委托行政...
02-20
2021
發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、水利廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(局、委)、商務(wù)廳(局)、廣播電視局、能源局、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門、公共資源交易平臺(tái)整合工作牽頭部門,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,國家能源局各派出機(jī)構(gòu)、各地區(qū)鐵路監(jiān)管局、民航各地區(qū)管理局,全國公共資源交易平臺(tái)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái): 為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的決策部署,落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭秩序,根據(jù)國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作安排,現(xiàn)就建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制有關(guān)要求通知如下。 一、充分認(rèn)識(shí)建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制的重要性。根據(jù)國務(wù)院部署要求,2019年以來,國家發(fā)...
10-19
2020
發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門: 為加強(qiáng)政策指導(dǎo),進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令,以下簡稱“16號(hào)令”)和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào),以下簡稱“843號(hào)文”)實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、準(zhǔn)確理解依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍 (一)關(guān)于使用國有資金的項(xiàng)目。16號(hào)令第二條第(一)項(xiàng)中“預(yù)算資金”,是指《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金,包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金。第(二)項(xiàng)中“占控股或者主導(dǎo)地位”,參照《公司法》第二百一十六條關(guān)于控股股東和實(shí)際控制人的理解執(zhí)行,即“其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出...